（作者／默德）選前筆者曾經預測如果蔡英文與民進黨贏得總統與國會的全面勝選，或將發生「勝英現象」。而在上周綠營大勝後，民進黨籍縣市長便順勢提出各種改變現狀的要求。此一反映，或許就是「勝英現象」的開端。

首先發難的是陳菊。她在選後第一天即喊出「啟動部會及國營企業總部南遷」、讓高雄「不再受重北輕南之害」的訴求。林佳龍則於本周一建議將立法院遷到台中，台中市政府將積極促成此事。而賴清德亦附和上述主張，建議總統府遷到台南，行政院與立法院遷到中部，以解決區域平衡問題。

綜觀上述提議，在技術上並不難，但是在實質上，甚至是意識形態上，則大有討論空間。

就實質上而言，立法院的當務之急應是建立合理的國會新秩序，避免少數否定多數、霸占議事台的黑箱協商與反民主亂象繼續綁架國會。此外，如何提升議事效率與立法品質，亦是國會亟待改革的重點。如果只是換個地方吵鬧，遷建立法院有何意義？搬遷行政院與總統府亦然。如何維持府院同調，強化行政效率，減少政策與民意的落差，才是為政者的首要考慮。至於上班地點何在，實在無足輕重。

此外，搬遷中央機關，究竟是可以解決舊問題，還是會製造新問題？陳菊說要解決南北失衡，但是何謂南北失衡？難道台北有的，南部沒有，就是南北失衡？若如此，部會南遷後，是否又會造成北南失衡？區域平衡不是加總以後再除以縣市數目的算數題，更何況並沒有客觀標準可以判定何為失衡，何為平衡，因此部會南遷與平衡之間並沒有必然的因果關係。至於行政院與立法院遷至台中，卻將總統府搬至台南，也不甚合理。屆時閣揆或閣員與總統之間的互動，都會增添許多原本沒有的麻煩與浪費。更何況遷移這麼龐大的組織，猶如官員及其家眷的大起解，何苦來哉！而中央機關遷走後，台北也難保其經濟中心的地位，因為企業也會逐年南下。屆時台北人口亦將大量外移，原有的公車、捷運、醫療、教育等系統，則將因人口下滑而難以為繼，台灣也將因為繁華一時的台灣頭衰敗為台灣尾而徹底翻轉。難道「化台北為邊陲」才是搬遷背後的真正動機？

以搬遷中央政府做為發展都市或平衡區域的理由，未免牽強，因此其背後可能的深層動機就值得探究了。

台北長期以來是外省國民聚居之處，與台灣以閩南族群為要的其它地方差異甚大。近年在綠營一部分心懷歧視者的催化下，以帶有排斥調侃意味的「中國城」或「天龍國」稱呼台北市的人又日漸增多。再加上民進黨忽現忽隱的閩南沙文主義，都使得中央南遷的原因不似表面般單純。蔡主席這次選舉的訴求之一就是贏回台灣，換言之，當中國國民黨與外省人執政時，台灣就被搶走了。在此心態下，綠營難免自認閩客國民較適合代表台灣，較適合彰顯主權。因此綠營主張象徵主權的總統府與代表最高民意的立法院遷離台北，轉進中南部，也就不令人意外了。

蔡主席自許要組成最會溝通的政府，她也在勝選之夜高喊團結，並且針對民進黨下達「謙卑令」。如今綠營三都市長在缺乏對外溝通的情形下，率爾提出將北部去中央化的中央南遷訴求，不啻挑戰蔡主席的溝通、團結、謙卑的莊嚴承諾，亦形同企圖以各自轄下的超高綠營支持率左右新政府。

蔡主席尚未就任，內外壓力就紛至沓來。看來蔡主席未來不只要與對岸溝通，與黨內勢力的溝通也是不可少的。謹建議蔡主席專注於具有實質意義的政策上，例如兩岸關係與經濟等，至於帶有自我意識、民粹心態與族群劃分的中央南遷之議，就請多溝通以化解它吧。

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