副總統蕭美琴日前應邀出席「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）布魯塞爾年會，在外交部長林佳龍陪同下進入歐洲議會，以「台灣是世界在動盪變局中可信賴的夥伴」為題發表演說，創下我國現任副元首訪問非邦交國先例。外交官員透露，籌備期間一度傳出中方已掌握相關動態並向歐盟提出抗議，使得外交團隊懷抱忐忑心情、戒慎恐懼，深怕行程曝光功敗垂成，所幸最終一切順利，而林佳龍自一個多月前獲悉IPAC擬邀請我國副元首與會演說的訊息後，就馬上向總統賴清德報告，並獲全力支持。
成立於 2020 年的 IPAC 是跨國議會組織，目前共有 43 國國會及歐洲議會、近 300 名跨黨派國會議員參與，IPAC 關注台海和平穩定，並呼籲國際社會反制中國扭曲聯大第 2758 號決議。 IPAC 去（2024）年在台北年會通過的決議範本，更已成為多國議會友台提案的基礎，是台灣對抗中國「法律戰」的重要國際夥伴。
中共外交打壓 賴清德下令「團體戰」
據外交官員表示，面對中國在國際間進行各種認知作戰與外交打壓，賴清德向外交部下達「打團體戰、精銳盡出」的指令，盼以此概念讓台灣的聲音在世界被聽見，賴清德表示，「只要有機會，務必全力促成前總統蔡英文、前副總統陳建仁以卸任元首身分出席國際場合」，包括林佳龍近來多次突破性訪問，以及此次蕭美琴進入歐洲議會發表演說，都是在這個戰略脈絡下成功實現的外交突破成果。
據了解，蕭美琴此次是應 IPAC 歐洲議會共同主席 Miriam Lexmann 及 Bernard Guetta 之邀前往發表演說。官員說，林佳龍自一個多月前獲悉 IPAC 擬邀請我國副元首與會演說的訊息後，旋即向賴總統報告，並獲全力支持，賦予外交部這項歷史性的重大任務。官員透露，由於事涉機敏，此案在全程高度保密下力洽，務求確保蕭美琴順利成行，因此直到行程規劃完備、獲得相關單位許可且由外交部和駐外館處評估「亮綠燈」後，才正式向蕭美琴報告，甚至在賴總統親自主持專案行前會議之前，蕭美琴都以為將透過視訊方式演說，直到最後階段才得知將親赴布魯塞爾會場。
早預期中共施壓 賴清德、林佳龍密切聯繫
官員稱，外交團隊早有預期中國將以各種方式向歐方施壓，在籌備過程中林佳龍與賴總統保持密切聯繫、多次回報專案進度，期間賴總統並給予多項指示，更設下明確目標：「讓蕭美琴順利走進歐洲議會演講，說明台灣可為國際社會做出的貢獻」，籌備期間一度傳出中方已掌握相關動態並向歐盟提出抗議，使得外交團隊懷抱忐忑心情、戒慎恐懼，深怕行程曝光功敗垂成，甚至先遣團隊遭遇無人機侵擾比利時領空，造成機場一度關閉，所幸最終一切順利，蕭美琴和林佳龍成功抵達布魯塞爾，在 IPAC 歐洲議會兩位共同主席陪同下進入歐洲議會發表歷史性演說，獲得全場起立鼓掌，場面感人，甚至有外交人員激動落淚，見證台灣外交的重要時刻。據悉，事後，賴清德除了在第一時間向團隊致謝，並肯定外交部及駐外單位的努力，在林佳龍率領下縝密籌劃、排除萬難，促成台灣副元首進入歐洲議會演說，開啟歷史新頁。官員進一步指出，專案過程中，外交高層與洽談對口持續研議相關安排，過去台灣在交涉高層訪歐行程時，往往面臨對方基於諸多考量委婉表達難處，然而這次相關單位不僅未表示為難，甚至主動詢問「有何處能提供協助」，可視為台歐關係實質進展的重大訊號。
林佳龍上任外長以來，四度訪問歐洲，今年9月更兩度率團訪問歐洲，中間還在聯合國大會期間遠赴美國紐約出席非官方周邊活動，被外界傳說是在「歐洲折返跑」，這些訪問奠定了信任與溝通基礎，為蕭美琴此次成功訪歐提供關鍵助力。
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