1943年簽訂的《開羅宣言》其所帶來的含義與法律效力，近日再被搬上檯面，AIT（美國在台協會）日前稱，中國刻意曲解《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》等二戰時期文件，這些文件均未決定台灣最終的政治地位，被外界解讀拋出「台灣主權未定論」，美對台政策是否改變也備受關注。
政大外交系教授黃奎博表示，美國行政部門這種「打擦邊球」的行為，顯示其仍擔心中共當局對於外力介入兩岸事務的激烈反應，但在美國與中國大陸密集的關稅、經貿談判時，不排除是想取得一些中共在意的籌碼；成大政治系教授王宏仁則表示，雖拋出主權未定論，但上對台政策更清晰，過去未明確表態，現在讓中國知道，美國不是完全同意其解釋。
AIT、大陸外長搶解釋《開羅宣言》 「台灣主權未定論」再掀討論
大陸外長王毅日前聲稱《開羅宣言》與《波茨坦公告》等政治聲明要求日方把包含台灣在內從中國竊取的領土給歸還。AIT日前應媒體詢問表示，中國刻意曲解《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》等二戰時期文件，企圖藉以支持中國脅迫台灣的行徑。AIT直指「北京的論述完全虛假不實」，這些文件均未決定台灣最終的政治地位，中方不實法律論述的意圖是將台灣孤立於國際社會之外。
不過，時間回到1943年簽訂《開羅宣言》時，當時二戰即將落幕，蔣中正、邱吉爾、羅斯福在埃及開羅舉行會談，發表開羅宣言提到：「日本自中國人所竊取的所有領土，比如滿洲、台灣及澎湖群島，應該歸還給中華民國」，將台灣歸還給「中國」的中國就是「中華民國」。況且，1943年中華人民共和國根本還沒成立。
而外交部2025年8月5日新聞稿論調清楚寫出：「針對中國國家主席習近平5月7日在俄羅斯媒體《俄羅斯報》發表題為「以史為鑒 共創未來」署名文章中扭曲《開羅宣言》、《波茨坦公告》、聯合國大會第2758號決議的史實與法理事實等顛倒是非及悖離事實的謬論，惡意蒙蔽並誤導國際視聽，企圖消滅我國主權的行徑，外交部表達高度不滿與強烈譴責。外交部重申，1943年《開羅宣言》、《波茨坦公告》等具國際法效力文件均確認了中華民國對台灣的主權，而當時中華人民共和國根本尚不存在，何來所謂「都確認了中國對台灣的主權」？而中華人民共和國既未參與二戰的對日作戰，也未受邀參與《舊金山和約》，自然更沒有資格主張「戰後秩序的一部分」。
AIT拋出台灣主權未定論 外交部緊跟論調撤新聞稿
不過，在AIT拋出台灣主權未定論後，如今外交部的新聞稿已撤下。外交部長林佳龍13日稱，歡迎並感謝AIT公開明確重申美方對台政策立場，並駁斥中方虛假不實的論述，以及再次展現對台灣國際參與的堅定支持，強調我國與中華人民共和國互不隸屬是客觀事實，中華人民共和國更無權在國際社會上代表台灣。
馬辦批AIT違反「六項保證」 將台灣推向險境
但在外交部感謝AIT說法同時，馬英九基金會執行長蕭旭岑痛批，AIT的論述違反美國長年政策，包括六項保證中「未改變對台灣主權的立場」，將台灣安全推向險境。
根據AIT官方網站2022年所公布，對於1982年「六項保證」之文件解密，這則電報是當年8月17日由時任美國國務卿喬治·舒茲發送給時任美國在台協會處長李潔明，該電報揭示對台六項保證，強化上述立場，包含以下六點：
一、未同意設定終止對台軍售的日期
二、未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見
三、不會在台北與北京之間擔任斡旋角色
四、未同意修訂《台灣關係法》
六、不會對台施壓，要求台灣與中華人民共和國進行談判
面對AIT拋出「台灣地位未定論」，馬英九基金會執行長蕭旭岑質疑，美方立場40幾年來未曾改變，如今公然向「台灣未定論」滑動，不僅違反長久以來「六項保證」立場，更是衝擊已經脆弱危殆的兩岸關係，且《中華民國憲法》明定台灣主權屬於中華民國，何來台灣地位未定之說？
前藍委陳以信也指出，美國政府已在1954年簽署「中美共同防禦條約」，確認台灣與澎湖的領土主權歸屬於中華民國，並在1982年雷根政府「六項保證」中，確認此項對台主權認定的長期立場並未改變。
陳以信說明，防禦條約是1954年12月2日於美國華府，由美國國務卿杜勒斯與中華民國外交部長葉公超所簽署，美國政府簽署此約對象就是中華民國政府，若當時美國仍未承認中華民國的主權，怎可能與中華民國政府簽下正式國際條約？其中第六條為適用的領土範圍明定：為適用於第二條及第五條之目的，所有「領土」等辭，就中華民國而言應指台灣與澎湖。
蕭旭岑也對此表示，「六項保證」就是基於當年中美共同防禦條約的內涵，確認了台灣主權地位，但是AIT卻稱「台灣未定論」，此說法等於是否定了過去美方立場，這對中華民國國際地位和台灣處境來說也是危險的事。
蕭旭岑認為，以國際法的角度而言，《開羅宣言》、《波茨坦公告》與日本降伏文書都是具有約束力的法律文件，尤其《開羅宣言》要求日本將竊佔中國的東北四省、台灣、澎湖群島歸還「中華民國」，是當時盟國明確支持的唯一國際文件，過去英美等國家也未否定其存在，或主張其無法律效力。
美突拋「台灣地位未定論」 學者：關稅談判之際、想取得籌碼
政大外交系教授黃奎博表示，美國行政部門這種「打擦邊球」的行為，顯示其仍擔心中共當局對於外力介入兩岸事務的激烈反應，但在美國與中國大陸密集的關稅、經貿談判時，不排除是想取得一些中共在意的籌碼，美國對台政策在絕大多數取決於美國跟中共當局的戰略互動，因此美國的對台政策會微調，但目前仍看不出會脫離前述美陸戰略架構的可能。
黃奎博指出，美國過去曾主張台灣於二次大戰後已交給中華民國，但也曾表述過「台灣地位未定論」或相關主張。例如美國總統羅斯福是開羅宣言（包括「日本自中國所竊取的所有領土，包括滿洲、台灣及澎湖群島，應歸還給中華民國」 )的參與者、杜魯門是波茲坦文告（確認必須執行開羅宣言內容）的參與者，且杜魯門於1950年1月，表明支持開羅宣言內的決定，但復於同年6月韓戰爆發後，稱台灣島的法律地位尚未確立。
「不應隨美國起舞」 學者建議：外交部應藉此重申我國立場
黃奎博建議，美國歷任政府若對台灣最終的政治及法律地位有認知或主張上的不同，中華民國政府不應隨之起舞，而是堅持對己有利的歷史事實與文件，維護國家主權及相關權利，並藉由僅存的12個國際邦交彰顯主權依然存在的事實，當美國支持中華民國或台澎金馬地區人民時可表感謝，但當美國不支持我方對前述歷史事實與文件的解釋時，亦應適時向美方表達立場，促請其尊重並理解我方主張。
他呼籲，我外交部應該趁此機會，向國際社會再次重申，1945年的多項國際文件均已將台灣、澎湖交還當時唯一代表中國的中華民國政府，此節無庸置疑，後來進一步的法律程序也在1952年「中日和約」(中華民國與日本)、1954年「中美共同防禦條約」(中華民國與美國)再次獲得確認與落實，而且中華民國迄今仍存在於世上，我外交部不應在相關歷史和法律論述上，完全自外於「中國」之外，因為這是無法逃避的事實，否則，將會變成成立114年之久的中華民國(政府)既想要擁有台、澎，又想否定當時代表中國才取回台、澎的中華民國(政府)，豈不滑天下之大稽？
美拋主權未定論「對台政策更清晰」 學者：向中國表達立場
成大政治系教授王宏仁則表示，美國國務院與AIT口徑一致，代表AIT此次說法，美國內部看法，過去針對中美歧意，美方會稱尊重中方說法，但保有自己的詮釋權，每個政府做法不同，現在川普政府有想把過去事情講的更明確的意思， 認為雖然是拋出主權未定論，但事實上對台政策更清晰，過去沒有明確表態，現在讓中國知道，美國不是完全同意其解釋。
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