酪農缺工缺很大　預計七月外籍勞工來補缺

台灣酪農業長期面臨缺工狀況，很多牧場只能靠自己家人，全部總動員來苦撐，現在農委會打算七月份，開放引進外籍勞力，來幫助酪農戶，解決勞力缺口的問題，目前試辦一年，最多400位名額，而酪農戶肯定政策鬆綁，但也擔心這樣的外籍勞力根本不夠補足，還有相關政策也需要相關單位詳細說明。

推著一車牧草，讓乳牛好好飽餐一頓，而這樣的餵食一天就要四次，少一餐都不行的酪農業，隱藏的是長期缺工的無奈。

牧場主人胡文烈：「結婚卅幾年還不曾出去過夜。」

牧場主人話說得很直接，以他們的牧場來說，120頭牛隻，人力需求至少四名，目前全不仰賴牧場主人夫妻倆，和家中兩位80幾歲長輩苦撐所有工作。

記者詹舒涵：「農場面臨缺工，而且工作十分繁瑣，我剛看到大型牛隻，一天要吃四次的草，而我旁邊的這些小牛呢，我正要餵牠們喝牛奶，一天呢，牠們要喝兩次，所以這麼多繁瑣的工作，當然缺工問題也很嚴重，現在農委會打算要開放外籍勞工，今年來試辦的話，預計要招募400位，希望可以來舒緩缺工問題。」

目前規範　80頭以下飼養戶不得申請，而農委會數據，全國酪農戶總共552戶，扣除80頭以下的72戶，以及法人19個牧場，這波試辦開放，一戶一名最多400名，預計七月分開始引進外籍勞力。

立委(民)陳賴素美：「我們這邊的酪農戶，我所知道的就是桃園境內，大概30來戶左右。」

長期為酪農發聲的立委，對於政策的首度鬆綁，感到很欣慰，但也擔心才400名，很難填補人力缺口。


立委(民)陳賴素美：「像剛剛有一位業者就告訴我，他們家80多歲的高齡的父親，還要投入這個產業，因為實在找不到人，所以這應該滿急的，因為(人力)斷層已經好久了。」

桃園養牛協會理事長鄭紹文：「我們希望說能再擴大一點，人數說實在，全台灣將近600戶的酪農戶，只有400個，一戶分不到一個。」

對於人數上限農委會表示，會依據試辦成效再做評估，也會考慮擴大辦理，而過去農委會也曾經輔導乳牛飼育團，希望台灣在地勞力　能夠投入。

為了鼓勵推動，由酪農場提供勞健保、薪資28000元，政府補助8800獎勵金以及3000元交通費，工作者可領到約4萬元，截至107年7月底　原本需求54名，但只剩22位還在崗位上，施行成效相當不彰。

農委會人力發展辦公室執秘蔡佩君：「當他需要在凌晨四五點上班，那在中間休息四五個小時之後，再於下午三四點再次地工作，中間休息很長，那像這樣的工作條件，就很難吸引國內勞工投入。」

坦言工時特別，造成很多人不願投入，現在外籍勞力引進一次三年期，試辦一年後　會再做政策檢討，對此，農民很期待，但也相當擔憂，像是勞工保險部分，因為引進外籍勞工投保，酪農戶必須去勞保開設辦理，但這是有可能跟既有的農民保險發生牴觸。


桃園養牛協會常務理監事許成寶：「成立勞保投保單位之後，他可能63歲再過2年，他可能要請領老農年金，這兩年過來之後是不是到65歲，他的老農年金的資格會不會被喪失掉，這個很重要。」

對於農民疑慮，立委就表示，因為這次引進外籍勞力，橫跨農委會勞動部等相關部會，政策細項多又繁瑣，如果外籍勞力，成為農業勞力未來，不可或缺的人力來源，應該要有具統合性的行政單位。

立委(民)陳賴素美：「做一個平台統合平台，我是覺得有這個必要性。」

酪農缺工急需增員，現在的外籍勞工引進，除了引頸期盼外，更期待政策流程說清楚講明白，別讓期待變成後續的麻煩傷害。

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