美國FCC在106年底以投票決定廢止網路中立原則，引起網路社群媒體的抗議，其實台灣消費者對網路黏著度高，喜愛使用網路吃到飽，若是台灣電信業者跟進美國作法，也可能影響到電商平台以及消費者，學者認為，廢除網路中立性背後的配套措施應該才是重點。
現代人愛滑手機，使用網路時間長，要隨時隨地能夠上網又要夠划算，許多人在電信費率上自然選擇上網吃到飽。
看好行動商務在台灣的普及率，有家在鴻海集團旗下的大數據公司，從去年1月成立到現在營收就有將近2億元，而每天觸及到的消費者更有將近300萬名，其實在台灣上網人口將近1500萬人口，裡頭更有8成是用手機上網。
台灣人對網路黏著度高，大數據公司從600個單月加總有1.5億瀏覽量的網站做調查，搜尋關鍵字電信「吃到飽」在去年就佔了3%。大數據公司執行長陳顯立指出，因為用手機上網，加上電信產業的競爭，所以像網路吃到飽這樣的消費者的行為會越來越多。
不過網路使用率高，這可能會讓電信業者覺得數據使用量增加，營收卻沒有提升。美國FCC就在106年台北時間12月15日以投票結果決定廢止網路中立原則，這引起了網路社群媒體的抗議。大數據公司執行長陳顯立表示，它們的商業模式在改變，可是因為從賣流量到賣數據之間的關係太迅速改變了，所以它們現在對於賣流量，所謂的免費吃到飽，就產生非常大的營運上的壓力跟困難。
其實網路中立就等同於視網路為公共財，消費者使用任何網站或電商平台都是相同網速也不必另外付費，而一旦廢除網路中立，電信公司將可能對某些網站或平台限縮網速。台藝大廣電系教授賴祥蔚表示，馬路大家都要用，所以雖然是你開的，那你不可以跟不是你家的人收不一樣的費用，所以我們現在用網路都很便宜，若是把網路中立性的原則廢除後，就有人擔心會出現「此路是我開，若要從此過，留下買路財」的情況。
目前台灣NCC並未同意廢除網路中立原則，而經過電話詢問包括台哥大、遠傳、亞太等電信公司均未表態，中華電信則回應「沒有特別看法，公司會遵守我國相關法規辦理」。電商平台董事長侯銘罡表示，能夠進來平台的人應該是更少了，就是說只要他有付費才能夠通行的話，那有錢人才可以進來，沒有錢的人就進不來，對我們來講相對機會變少、受眾也會變少。
其實如果台灣真的跟進美國做法，小型電商恐怕是最大受災戶。電商平台董事長侯銘罡表示，對我們做生意，這種網路無國界的這個代名詞其實就等於消滅了，網路變成有國界了，那誰的拳頭大、誰的資源多它就有機會得到全世界。
簡單來說，廢除網路中立對平台業者可能造成不公平競爭，對消費者來說也會不方便，甚至會衍生出不少消費爭議。台藝大廣電系教授賴祥蔚表示，美國現在的做法雖然是廢除了網路中立性的原則，但是它後續應該也會提出相關的規範，那台灣的情況應該要思考，如果我們要跟進美國的做法，我們要提出什麼樣的配套。
不過網路建設者畢竟是要獲利的，如何提出兼顧電信業者、電商和消費者的措施，恐怕是接下來政策必須給的答案。
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圖／technews
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