大陸遼寧艦逐漸形成戰力後，這次漢光演習首次納入作戰想定，模擬航艦從台灣東側發起突襲，派艦載機轟炸清泉崗機場。不過專家認為，遼寧艦的目標應該是佳山基地，這個想定有點不切實際。
大陸航艦領軍的艦隊，逐漸具備封鎖台灣東海岸能力，首次成為漢光演習想定的劇本，這次模擬航艦入侵台灣東部，派遣艦載機發動突襲，屆時會以無人機模擬敵機，考驗花蓮賀田山陣地的輻射干擾敵機作戰能力，不過解放軍的最終目標是要東西兩側聯手包夾，轟炸台中清泉崗機場。
國政基金會國安組召集人林郁方：「越過中央山脈然後攻擊清泉崗基地，我認為大陸不會做這麼費時的事情，他就直接打你的佳山基地，尤其出口的地方，讓你機庫的飛機沒有辦法出來，就像蜜蜂沒有辦法從蜂巢裡面出來一樣。」
專家研判，遼寧艦的目標應該是花蓮佳山基地，並用沿海飛彈攻擊台灣的西部機場，為了驗證蔡政府的「重層嚇阻」戰略，漢光演習全島遍地開花。蔡總統將在25日，親自視導在澎湖登場的登陸與反登陸「聯興操演」、重砲射擊的「聯信操演」，隔日在清泉崗機場，上演模擬解放軍空降、與國軍的反空降演練。
國政基金會國安組召集人林郁方：「我想民進黨政府就是要給你一種臨場感、給你一種急迫感，說兩岸關係不好未來可能要打仗。」
兩岸關係不見緩和，蔡政府新戰略下的漢光演習，牽動台海氛圍。
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