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川普新政① 降稅高倡美國製造 有利台工具機紡織業設廠

記者 劉峻谷 / 攝影 左燕輝 台北 報導
發佈時間:2017/02/16 10:00

美國總統川普就任後,馬上退出跨太平洋夥伴協定(TPP),川普新政正式掀起全球經濟波瀾。未來在川普降低租稅成本、美國製造政策影響下,專家預測,台灣赴美投資的熱門企業包括工業電腦、工具機與紡織等以美國為終端市場的企業。
 
遵循凱因斯學說 擴大政府支出提振經濟

 

勤業眾信聯合會計師事務所,日前舉辦「川普新政與全球經濟趨勢,對台產業和資本市場之影響」研討會。勤業總裁郭政弘指出,美國總統川普就任後,展開「美國優先」(America First)政策,隨即簽署「退出跨太平洋夥伴協定(TPP)」行政命令,為全球丟下一枚震撼彈,宣示「美國貿易政策新時代」來臨。
勤業眾信會計師洪國田指出,預料川普將遵循凱因斯學派主張擴大政府支出,採用擴張型財政政策,美國將傾向以雙邊公平貿易,取代多邊自由貿易,以「購買美國貨,僱用美國人」(Buy American, hire American)為優先。

洪國田說,過去美國製造業外移,造成結構性失業,此預期川普的競選政見調降稅率、倡議美國製造、對進口物品提高關稅、鬆綁能源法規等施政方向,將迅速展開。

 
▼洪國田預測,美國調降其國內稅率,提高進口關稅,會刺激國外廠商前往美國投資。記者劉峻谷/攝影


對內租稅成本下降  赴美台商可望增加

洪國田認為,為推動製造業回流美國,市場預估川普將祭出調降營所稅政策,將營所稅由現行35%,調降至15%;企業海外盈餘匯回稅率,可望將由35%調降至10%。在稅務雙重優惠下,對製造業是一大利多,成為美國吸引製造業回流的最大誘因,可望提高製造業就業人口。

洪國田說,稅率調降後,海外獲利匯回美國的金額增加,能刺激與擴大美國當地投資動能。屬於美國大廠供應鏈的台灣企業,也可能因租稅成本下降增加赴美設廠動機。
洪國田預測,工業電腦、工具機與紡織等以美國為終端市場且具備高度自動化的企業,將是赴美投資的熱門產業。他提醒,雖然美國的法治制度相對穩定,但稅法複雜、稅目繁多,要赴美設立公司,應先瞭解稅務規定並評估稅務成本。
對外高關稅貿易壁壘  對台ICT產業影響小
 
美國退出TPP可能導致貿易協定失敗,但不代表全球都將施行高關稅政策。洪國田說,判斷美國提高進口貨物關稅的保護主義時代是否來臨,要看美國是否將中國貨品關稅提高至45%、墨西哥貨品關稅提高至35%。

洪國田指出,台灣廠商的美國客戶訂單,約有90%製造地為中國。其中80%產品屬於資訊通信科技(ICT)相關產業。但因美國、中國與台灣均簽署《資訊科技協定》(ITA)。ITA是世界貿易組織(WTO)部分會員間的協定,主張外銷零關稅,因此,對於在中國設廠的台灣ICT產業而言,影響有限。
 
 
到對美低關稅國設廠  赴美投產要提高自動化生產

洪國田說,美國提高關稅可能對台商造成兩大影響。第一,在面臨轉單和遷廠的壓力下,企業經營布局版圖由中國移往歐洲、東協等國家,尋求對美關稅較低的生產基地,降低美國關稅之衝擊。
 
第二,若前進美國設廠,一定要提升自動化生產技術,降低傳統生產線的人力成本負擔。此外,也可考慮將部分下游生產線由中國移至美國,降低運輸及時間成本,提高產品價格競爭力。

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#川普#洪國田#美國第一#美國優先

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