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FOCUS新聞/拍賣「油氣探勘權」 頭一遭墨西哥引資


發佈時間:2015/07/16 21:31
最後更新時間:2016/06/29 09:35

▲(圖:達志影像/美聯社/版權所有,禁止轉載)

墨西哥是全球10大產油國之一,整個國家的財政收入有1/3都仰賴石油,因此從1938年起,政府就將這個產業收歸國有,近80年來只有墨西哥石油公司一家獨占市場,導致貪腐、僵化,開採的資金技術都跟不上時代腳步、產量更逐年銳減,但就在15日,他們進行了史上第一次拍賣油田,希望藉由引進外資帶來競爭,改變國內的困境。


一份份文件被放進標記數字的透明箱中,每一個都代表一塊油田,史上頭一遭,墨西哥拍賣境內的油氣探勘權,盼藉由引進外資來終結近80年國營事業的長期壟斷,但這買氣看來卻有些冷清。

墨西哥油氣國家委員會主席:「我們承認這是必然的,第一步的動能不如預期熱絡。」

14塊油田竟然只有2塊成交,剩下的12塊連個出價都沒有,官員也看傻了眼。墨西哥油氣國家委員會主席:「當然我們不排除國際因素,油價近來出現進一步下跌,因為歐洲的危機對這次拍賣也造成影響。」

政府依舊充滿信心,因為這次競標只是5階段中的第1輪,總計共有169塊油田要進行拍賣,更大的牛肉還在後頭。半島電視台記者:「真正皇冠上的寶石是深水計畫的探勘權競標,這將會吸引很大的關注,因為非常具有吸引力,直到現在墨西哥都還無法順利開採墨西哥灣的深海原油並獲利。」

鑽油平台工程師:「目前我們已經投入資金,要確認這裡的原油是哪一種,一旦這個階段完成而進入生產,錢流就會進來。」

深海探勘被視為墨西哥石油產業的一枚仙丹,因為該國石油蘊藏雖高達100億桶,但產量卻逐年下滑,2004年最高峰是每天產340萬桶,但到了2015年卻只剩下228萬桶,下跌幅度高達32%,癥結就在於國營墨西哥石油,77年來獨佔整個產業,缺乏競爭下,貪腐、不思長進、資金與技術都嚴重匱乏。

半島電視台記者:「這種深海鑽油平台很花錢,目前墨西哥只有4座,他們希望藉由能源改革案,讓外資進入,建更多平台探勘。」

墨西哥能源顧問:「這是讓整個產業市場化的第一步。」

為達成增加產量,2013年墨西哥總統尼耶托因此簽署能源改革法案,宣布將開放私人企業,甚至外國公司來開採墨西哥的石油,只是外資真的能帶來社會繁榮嗎?

作家巴斯卡力:「必須確保這些投資或者是投資的獲利,最終能補償那些沒有從北美自由貿易協定中獲得利益的產業,像是農業中那些農夫,但從政府的政策計劃,我沒有看到這樣的跡象。」

一旦引進外資,大量的石油探勘勢必得徵收大量農地,石油的利益當前,甚至連文明古蹟都可能被犧牲,更不用說隨之而來的附加風險以及環境汙染,全球化的潮流已不可逆,要想讓利大於弊,只能靠政府把關監督。

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#墨西哥#石油#外資進入#環境汙染

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