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【FOCUS新聞】美聯準會誕生百年 低調慶生話當年


發佈時間:2013/12/24 20:34

美國聯準會,這個掌握美國與世界經濟大權的單位,滿100歲了,聯準會是在1913年12月23日正式成立的,是個獨立機構,所做的決議不須經過總統或立法機關同意,7名成員由總統提名,再由參議院批准,任期14年不能夠連任,前聯準會主席沃爾克在位8年,當時利率高達20%,而在位最久的葛林斯潘,擔任主席長達19年,被稱為金融沙皇,2000年開始實施低利率政策,接下來現任主席柏南克,2006上任,馬上就面臨美國房貸危機,以及全球金融風暴,柏南克實施量化寬鬆政策,以及零利率,明年二月就要卸任,由首位女性主席葉倫接任,未來美國及全球經濟,將由他獨挑大樑。

美國聯準會在23日,過100歲生日,成立了百年的機構,本應大肆慶祝一番,但美國經濟尚未回到正軌,聯準會只敢低調慶生,小小的會議室內,擠滿了前後任主席們,包括保羅沃爾克、葛林斯潘、即將卸任的柏南克和繼任人選葉倫,大家輪番上台,話說當年勇。

前聯準會主席保羅沃爾克:「當時利率20%,我們很擔心通膨,柏南克主席要離開了,現在的利率幾乎是零,這顯示他現在擔心的是,通貨緊縮。」

前聯準會主席葛林斯潘:「道瓊工業指數,在1987年的黑色星期五,前所未有的大跌了23%,那是史上單日最大跌幅,股市崩盤沒有利潤,現在已是久遠的記憶了。」

1913年美國總統威爾遜,簽署了聯邦準備法案,從此聯準會成為美國的中央銀行,聯準會是一個獨立的機構,所做的決議不須經過總統或是立法機關的同意,握有美國經濟大權,但聯準會成立至今,總共發生了18次的經濟衰退,聯準會也沒能預先防範,2008年金融海嘯的發生,因此批評聯準會功能不彰的聲浪,就從來沒有間斷過。

美國就業聯盟艾利斯:「聯準會就是個失敗者,可悲的敗者,在創造永續成長繁榮,在提高人民生活水準上,是失敗的。」

美國在過去30年,所得分配嚴重不均,中產階級逐漸消失,弱勢階級痛苦掙扎,但聯準會卻讓金融企業,成長了兩倍,占了美國4成的經濟。

記者:「聯準會共有12個分行,紐約總部不但是最大的,而且也最接近華爾街,在過去100年,薪水獲利和獎金不斷成長的同時,只有一樣東西縮水了,就是美金的價值,美國中央銀行體系成立至今,貶值了95%。」

2008年的金融海嘯,數百萬人失業,也失去了住所,但華爾街的股價,卻屢創新高,這個奇怪的現象,專家歸咎於聯準會,祭出量化寬鬆後的結果,2008年爆發次貸危機,小布希總統任內,推出了第一波的量化寬鬆QE1,聯準會注資銀行5千億美金,協助解決次貸問題,並將利率下調趨近於0%,結果經濟沒有起色,卻讓該究責的銀行,不用為錯誤負責。

前聯準會員工胡薩:「民眾還是沒辦法貸款,即使華爾街已經穩定了,美國人長期經濟前景看淡,華府高層和聯準會主席們,卻互相耍猴戲,我指的是華爾街,重新救活一個愈來越沒在為人民服務的系統。」

柏南克上任後,陸續祭出QE2、QE3,不斷增加購買國債金額,目前所實施的QE3,是每月購買850億美金國債,利率依舊維持在0%。政治經濟學教授羅斯穆斯:「大家有一個誤解,認為聯準會是在投錢刺激經濟,但事實是,這些錢最後落在投資人,或是投機客的手裡,所以你見不到,民間實際的經濟復甦。」

儘管批評聯準會的聲浪不斷,但就在它百歲生日之際,美國各項經濟數據,都十分令人振奮,第3季的經濟成長為4.1%,是2年來成長速度最快的,11月的失業率也降到7%,國際貨幣基金組織,預測美國2014的經濟將成長2.6%,大大優於今年的1.6%。

IMF總裁拉嘉德:「首先我觀察到的是,美國經濟已經開始復甦,2014年還會繼續向上。」

另外美國11月的,消費者支出上升了0.5%,創5個月新高,雖然聯準會已經宣布,明年一月起縮小購債規模100億美元,開始邁出QE退場的第一步,但聯準會資產規模仍繼續擴大,政策何時平穩步入正常化,還有很長的路要走。

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#聯準會

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