自經區、自貿區你懂嗎？　台灣拚經濟要的是這個

拚經濟，可以說是選戰攻防最熱的話題，除了自經區議題掀起熱議，蔡政府繳成績單，最近也喊出台商回流投資達到2500億元提前達標，中美貿易戰加速台商回流，但對於台商來說，政策的不確定性跟市場規模有限，都是投資變數，自經區拚經濟到底行不行？來聽專家怎麼說。

記者黃琲茹：「這裡是桃園的自由貿易港區，以境內關外的方式來經營，簡單來說所有的貨物在這裡免審、免驗、免押運，可以增加貨物流通的效率，在這裡進出的貨物平均只要兩天，就可以送到全球客戶的手中，在107年創造的貿易產值達到了，新台幣將近4500億。」

貨櫃車往來進出，貨品流通繁忙，占地45公頃的遠雄自貿港區，航空貨運站一年可處理120萬噸的航空貨物，是全台唯一一個空港貿易港區，桃園市政府計畫將港區擴大與桃園航空城結合，不再另設自經區。

遠雄自貿港經企室副總經理陳松造：「(桃園機場)它兩岸的航班，每週就有670班，跟全球的航線更是遍及兩百多個國家，所以基本的精神在於提供物流的效率，另外它當然也提供了一些產線加值，提供產品附加價值，未來整體的自由貿易港區可能會達到120公頃。」


台灣拚經濟少不了這些園區、特區，早期設立的傳統園區可以看做經貿發展的基石，像是：科學園區、加工出口區、自貿港區等，已經從製造加工轉型智慧生產、深層加值物流，近期熱議的自經貿特區則是結合工業跟服務業，將不同產業串連讓人才、貨品流通更自由化。

台大國際企業學系副教授盧信昌：「今天包括加工出口區都逐漸轉型成準科學園區的類型，其實自經區只不過是把一個我們，在民國92年自由貿易港的概念把它往內做延伸，就可以增加我們在各種議價能力，在產品的這些品牌的建構可能性，還有最主要事情是我們可以用我們自己的規格標準，來設計出其他市場需要，而且有競爭力的產品。」

學者認為園區、特區、加工區，設立的概念不同，若能妥善整合對於台灣產業、接軌國際如虎添翼，但說到拚經濟，蔡政府樂觀看待。

經濟部長沈榮津：「要快速達成台商回台投資2500億的年度目標，報告總統經濟部完成任務。」

總統蔡英文：「從現在開始，沈部長你的台商回台投資的目標，就是總投資要達到5千億。」


府院拍片同賀，台商回台投資總金額提前達陣，但亮眼數字的背後，除了中美貿易戰造成台商評估鮭魚返鄉改變投資、遷廠，台灣能創造更多吸引廠商的誘因嗎？

中經院WTO及RTA研究中心副執行長李淳：「(示範區)原來的想法就是，在一定的區域裡面，把一些台灣現在應該自由化，可是大家有點擔心的這個項目，可能是製造業、可能是服務業，先在這個小區域裡面進行示範，(問題)不存在我們就說服民眾，然後要擴大到全台灣，那如果真的有問題我們就要想辦法去生出配套來，台灣這個製造業所面對的，這種缺工或缺地問題，不會因為自經區畫了一個區域而改變，現在在美中貿易戰這種陰影之下，雖然這個開放陸貨不會直接面對太大的問題，可是呢，追根究底美國可能會擔心說，台灣你到底在這個立場上，你是不是要表達一個什麼樣的意見。」

「市場規模」跟「政策不確定性」，都是讓廠商來台卻步的主因，學者認為，經濟議題過度泛政治化也可能模糊焦點。


淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中：「至少自經區看起來是一個，兩黨可以把不同的焦點、不同的看法，很明白的攤在選民面前，自經區還有郭台銘的自貿區，或是過去國民黨的經濟示範區1.0版，現在國民黨說2.0版，候選人要非常注意說，你可以有一個很詳細的政策說帖，但同時你的懶人包，或是朗朗上口的幾句話，就能夠讓老百姓理解。」

政治和經濟從來密不可分，中美貿易戰掀起的台商回流潮，還有自經區利弊激辯，都成為選戰攻防熱點。

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