台北市一名周姓女子，在2005年以勞工身分進入勞工保險局工作，一做就是13年，隔年她參加普考通過，改以公務員身分重回勞保局任職，卻發現先前13年的年資無法合併計算，因此提出行政訴訟。最高行政法院做出判決，勞工與公務員的契約法律關係不同，相關權利義務也有差別，駁回訴求，全案定讞。
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直到某日，周女欲休假時，才發現自己的年假只有基本7天，她詢問怎麼回事？事後得知，她先前13年的年資不能計入，隨即向勞保局申請合併年資但遭到駁回。
周女不服提起行政訴訟，主張自己先前擔任勞保局評價職位人員（勞工身分的雇用人員）13年間，其身分屬於公務員服務法規範的公務員，其從事的職務內容、享有的休假權利及禁止兼職等相關義務，都和一般公務員相同，勞保局拒絕合併年資的作法有違平等原則，應該被撤銷。
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全案進入最高行政法院審理，法院指出，公務員與勞工的勞動契約關係，在根本上就有不同，包括相關的給付、保險、退休、撫卹等，適用的法律也不同，因此無法類推適用。合議庭還指出，以勞工身分在政府機關、學校或其他公營事業服務的人員，其計算方式本來就和軍公教人員有所不同，此認定周女即便轉任正式公務員，仍不得合併計算退休年資，因此判決她敗訴，全案確定。
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