台灣加熱菸上市！開放時間、2026最新入境免稅規定與罰款一次看

台灣加熱菸最新法規總整理！衛福部核定14個品牌與販售開放時間一次看。本文解析2025年正式上市後的審核品項、使用規範與罰款，加熱菸入境須知一次看。

【最新消息 1/19更新】台灣加熱菸規範迎來歷史性變革！自2026年2月1日起，入境攜帶加熱菸正式納入免稅規定，打破過去全面禁運僵局。然而，若未依規定從國外購置攜入仍藏重罰陷阱。
  

台灣加熱菸上架最新進度

2025年10月23日

加熱菸合法上市後不久，展示規範即出現變化。國健署於10月16日發布行政函釋，明確表示「可於販賣菸品場所展示加熱菸圖片」，與先前署長沈靜芬「實體與圖片皆不得展示」的說法不同。國健署菸害防制組組長羅素英指出，現行《菸害防制法》未明定加熱器是否屬於展示範疇，為兼顧消費者資訊揭露，開放於實體販售場所展示，但須遵守規範：

• 每品牌僅能展示一盒，不得並排多盒；
• 圖片不得過大或過於顯眼；
• 須貼有警語、等比例呈現，不得縮小或避開。

羅素英強調，開放展示僅限於販售場所，目的在統一管理並避免誤導，董氏基金會則批評此舉「政策轉彎」，恐造成執法混亂。

2025年10月17日

台灣首批經衛福部核准的加熱菸產品，已於2025年10月17日正式在連鎖超商（如全家、7-11）上架販售。然而不到24小時內引發重大爭議：

1. 首款產品遭下架風波： 第一家上市的加熱菸產品，因其外包裝未依法標示尼古丁含量，嚴重違反《菸害防制法》規定，遭國健署緊急要求全面下架回收。
2. 加熱菸主機違規展示： 隨後，第二家合法加熱菸產品陸續悄悄在超商鋪貨販售時，又傳出違規展示加熱菸主機圖片的爭議。拒菸團體痛批，依《菸害防制法》規定，加熱菸的組合元件（載具）圖示不得陳列或展示，已嚴重踩踏法律紅線。
3. 監管單位與民團呼籲： 國健署已表示將偕同地方政府啟動稽查專案，針對實體店鋪、校園周邊及網路平台加強查緝。台灣拒菸聯盟則呼籲，政府應持續加強稽查行動，對於查獲違法行為應立即裁處，絕不能讓業者有「原地改標上架」或「貼標回歸」的模糊空間。

 

台灣加熱菸合法上市！國健署核定品項、開放時間

台灣加熱菸於2025年10月11日正式合法上市，經國健署審核通過的2家業者（菲○○○公司的8個品項、傑○○○公司的6個品項）共14項加熱菸產品（菸彈／菸柱及組合元件）獲核定。整體上，從2023年3月22日《菸害防制法》修訂後納入加熱菸類別，經過約兩年半的嚴格健康風險評估及審查程序，才有首批合格產品得以上市。

更多新聞：加熱菸開賣倒數！國健署點名「5行為違規」：做了重罰50萬



實際販售時間：全家便利商店於10月17日上午10點開始合法上架銷售加熱菸產品，而7-11則預計在10月19日開賣。不過要特別注意的是，加熱菸與電子煙不同，「電子煙」仍然是全面禁止的。


 

加熱菸能帶回台灣嗎？2026海關入境最新規定與免稅額度

根據財政部預告最新修正的「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」，加熱菸入境規定出現重大變革。隨著衛福部自2025年10月起核定指定加熱菸上市，入境規定也正式與傳統紙菸掛鉤。

1. 200支免稅額度：自2026年2月1日起，年滿20歲的入境旅客，可攜帶經衛福部核定通過健康風險評估的「指定菸品」200支（約1條）免稅入境。
2. 僅限核定品項：必須是台灣政府已經審核通過的加熱菸品牌與型號。若攜帶未經核定的品牌，仍會面臨沒入或裁罰。
3. 罰鍰與超量處罰：若攜帶超過200支且未申報，超額部分將由海關沒入，並比照傳統菸品處以罰鍰。若攜帶完全未經核准的加熱菸產品，依舊可能面臨5萬元以上至500萬元以下的重罰。
4. 機組人員規範：民航機及船舶服務人員，免稅攜帶上限則調整為5小包（每包20支）。

財政部表示，相關辦法的預告期至2026年1月23日止，預計於2月1日正式施行，涵蓋寒假與農曆年節通關高峰期。此舉是考量農曆年節旅客通關便利性，並配合國內加熱菸合法上市進度所做的調整。

更多新聞：出國入境新制！可合法攜帶加熱菸200支免稅　這天上路
 

加熱菸8產品違規下架！未標尼古丁含量最高罰500萬

加熱菸合法上架沒多久，衛福部長石崇良在10月17日率隊突擊北市多家超商，新北市衛生局同步稽查，發現5款加熱菸產品違反《菸害防制法》規定，原因是外包裝沒有標示尼古丁含量。國健署隨即宣布，該批8項產品全面回收，不得再販售。

國健署指出，菸品所含的尼古丁、焦油不得超過法定最高含量，而且要以中文標示在菸品容器上，如果違反規定，除了商品必須下架、不得回收後再販售，菸品製造商或輸入業者處100萬元以上500萬元以下罰鍰，販賣業者處1萬元以上5萬元以下罰鍰。

其他可能受罰、商品下架的原因還包括禁止在校園周邊50公尺內販賣加熱菸（根據《臺北市新興菸品管理自治條例》，各縣市規定可能不同）、菸品展示面積超過2平方公尺、未確實查驗購買者年齡與身分證件以及推銷、宣傳行為等。

更多新聞：上架不到一天就GG！加熱菸8品項「未標尼古丁含量」　全下架回收
 

別踩紅線！網紅開箱文、直播促銷會被罰多少錢？

加熱菸不得隨意廣告，根據《菸害防制法》第12條第1項和8項規定，菸品、指定菸品必要組合元件，不可以以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物宣傳，茶會、餐會、說明會、品嚐會、演唱會、演講會、體育活動、公益活動或其他方式宣傳。

因此無論是什麼人，替加熱菸宣傳、打廣告都是違法的，可以處20萬元至100萬元罰鍰，即便是合法業者也禁止打加熱菸廣告，違反可以處10萬以上50萬以下罰鍰。

更多新聞：未開賣偷跑！超商APP涉「違法廣告加熱菸」　國健署：恐罰2500萬
 

加熱菸跟香菸哪個毒？健康風險解析

加熱菸跟香菸都是對身體有害的物質，根據WHO的說法，目前沒有證據證實加熱菸的危害小於傳統香菸，即便加熱菸中的有毒物質比傳統香菸低，但仍含有尼古丁、焦油等有害物質，其他如縮水甘油、吡啶、二甲基三硫、乙偶姻、甲基乙二醛等，所以加熱菸健康危害仍不可輕忽。

衛福部也指出，加熱菸的使用方式，可能會讓使用的時間間隔縮短，反而更增加使用者對尼古丁和其他有害化學物質的攝入量。

抽菸不僅會增加肺癌風險，《腫瘤學》也指出，吸菸者罹患頭頸癌的風險是不吸菸人的5至25倍，而且要特別注意的是，在旁邊吸二手菸的人，也會提升頭頸癌風險。

另外，很多人以為加熱菸可以幫助戒菸，但歐洲肺部基金會指出，目前還沒有任何品牌的加熱菸被核准用來戒菸，即便有部分研究指出加熱菸幫助戒菸，但乏證據證實效果是否與尼古丁貼片和口香糖等現有方法一樣好。

更多新聞：加熱菸比紙菸不傷身？國健署：恐釋劇毒「頭頸癌風險增25倍」
 

加熱菸和電子菸有何差異？

加熱菸和電子菸相較於傳統紙菸，都屬於新型態菸品，雖然電子和加熱菸都沒有點火，但兩者有明顯的差異，例如運作方式和菸彈形式。


無論是加熱菸或電子菸，大多含有尼古丁、具有成癮性，同時會產生有毒物質和致癌物，對健康有害，並會產生二手菸和三手菸危害周遭人群，目前也沒有足夠證據證明加熱菸或電子煙比傳統紙菸更安全，也無法證明能幫助戒菸。
 

專家警示：青年族群吸菸率與「加味加熱菸」監管爭議

國內青少年吸菸比率有逐步下降的趨勢，根據國健署的推估，目前青少年吸傳統紙菸超過5萬人。



至於加熱菸，國中學生使用率由107年2.0%下降至112年0.8%；高中職學生由107年2.7%下降至112年1.9%，推估超過1.5萬名青少年使用加熱菸。

雖然吸傳統菸品和加熱菸的比率有下降的趨勢，但菸商為了吸引買氣而添加奶油、巧克力、香草、花香等等香料掩蓋菸草的味道，112年青少年吸菸行為調查發現，每10個青少年吸菸者中就有4個使用加味菸。

為了抑制加味菸吸食率，《菸害防制法》第10條已經規定「菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用之添加物」，但子法「菸品禁止使用之添加物」限制的27個添加物仍在預告訂定階段、尚未實施，而核准販售的品項中不乏「加味加熱菸」，導致加味加熱菸先於禁令公告前開放上市，形成政策落差與執行空窗。

輔仁大學財經法律學系教授吳盈德指出，母法菸害防制法已經禁止加味菸，但子法卻沒有公告，可能有「不作為」的嫌疑。

專家認為加味加熱菸對年輕人健康風險極高，因此監管必須迅速完善，不能讓政策空窗縱容加味加熱菸流入市場，讓青少年於更大風險之中。
 

加熱菸常見問題QA：快速掌握法規與使用須知

加熱菸正式上路，相以下簡單整理加熱菸的健康風險、是否可以從國外帶進國內以及是否可以宣傳行銷等規定。
 

Q1: 台灣可以抽加熱菸嗎？

可以。自2025年10月11日起，經衛福部審核通過的特定加熱菸品項，已可合法販賣與吸食，但未經審核的品項仍屬違法。
 

Q2: 加熱菸跟紙菸相比，哪個健康風險較低？

科學研究普遍顯示加熱菸產生的有害物質少於傳統香菸，但其仍含有尼古丁等有害物質，而且其他有害物質比傳統香菸多，所以加熱菸並非無害。
 

Q3: 加熱菸主機與菸彈可以從國外帶回台灣嗎？

不行，任何人都不能從國外輸入、攜帶加熱菸，包括菸彈和其他零組件；如果是菸品製造及輸入業者，則是要向中央主管機關申報才能輸入。
 

Q4: 為什麼政府禁止對加熱菸進行開箱文或直播推廣？

這是為了防止菸品藉由廣告、促銷或贊助等方式吸引未成年人或不吸菸者。任何具備行銷或促進消費意圖的內容，都可能違反法規。
 

《TVBS》提醒您：
◎吸菸有礙身體健康，戒菸專線0800-636363
◎吸菸能導致肺癌、心臟血管疾病及肺氣腫

 

※ 本文章之所有內容，未經作者書面許可，不得以任何形式節錄、轉載或引用。