萬安演習7/17北部登場！防空演習時間、交通管制與罰款一次看

萬安演習整併入城鎮韌性防空演習，萬安演習時間今年將在7月15～18日登場。新改版的城鎮韌性防空演習內容有哪些？民眾違反規定會被罰款多少？《TVBS新聞網》完整整理2025城鎮韌性防空演習項目與防空避難措施，一次看懂！
 

最新消息

2025年城鎮韌性防空演習第三天於北部登場，7/17下午1時30分至2時在南部台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹市、新竹縣、宜蘭縣實施防空演習。

下午1點半演習開始，將實施30分鐘的警報傳遞與發放、防空疏散避難、交通及其他必要管制，下午2點防空警報解除後，實施60分鐘戰災搶救、救濟站及急救站開設演練。民眾及行駛車輛演習期間聽聞防空警報，切勿違反交通規則，並依警察及民防值勤人員指揮，配合實施人車管制，未配合者將裁處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

完整規定請繼續閱讀：新北城鎮韌性防空演習7/17登場 公車全停、人就地疏散
  

萬安演習是什麼？認識防空演習的意義與由來

「萬安演習」是台灣自1978年起實施的全國性軍民聯合防空演習的代號，由國防部依據《國防法》及《全民防衛動員準備法》規範，辦理演習與訓練，其主要目的是提升全民對空襲威脅的警覺，並強化政府與民間在戰時的緊急應變能力。

萬安演習是在模擬敵軍空襲的情境之下，透過警報傳遞、交通管制、疏散避難等措施，讓民眾熟悉在緊急狀況下的應對流程，但是，它的重要性不僅在於模擬空襲情境，更在於強化全民國防意識與實戰應變能力。萬安演習之核心價值在於透過實際演練，提升全民防空意識，讓民眾熟悉空襲警報響起時的應對流程，減少災害發生時的混亂與傷亡。

與此同時，萬安演習也一併驗證地方政府與基礎設施的應變能力，演習會測試各縣市政府在戰時動員、災害應變、醫療急救、反恐與核災處理等方面的協調與執行力，確保關鍵基礎設施能在危機中持續運作。

自2025年起，「萬安演習」不再單獨舉辦，而是與過往的「民安演習」一起整合成為「城鎮韌性（防空）演習」，並冠以西元年分開頭，如今年度為「2025城鎮韌性（防空）演習」，時間是在7月15～18日，依中部、南部、北部、東部及外、離島地區之順序實施演習。

此外，「2025城鎮韌性（全民防衛動員）演習」為全國22個直轄市、縣（市）兩年一輪序方式實施，今年自4月起，這項演習已在各指定縣市陸續實施。屆時，台中市、台南市與台北市將結合漢光演習，各於7月15日、16日、17日進行2025城鎮韌性（全民防衛動員）演習，額外進行兵棋推演與綜合實作，強化地方政府的緊急應變能力與軍民協同作戰機制。

更多新聞：2025漢光演習日期地點、管制內容全解析！國軍演訓亮點一次看
 

萬安演習 vs. 漢光演習：兩大演習的差異在哪？

萬安演習與漢光演習雖然都屬於國防演練，但它們的目的、參與對象與演練內容等都截然不同。萬安演習像是大型的「全民防空防災演練」，讓大家知道一旦空襲來臨時，該如何應對；而漢光演習則是「軍方實戰模擬」，目的在測試國軍在戰爭爆發時的應變與作戰能力。

 

「城鎮韌性防空演習」是什麼？和傳統萬安演習有何不同？

「城鎮韌性（防空）演習」在今年取代了過去的萬安演習，是自2025年起全新實施的整合型防空與民防演練。國防部全民防衛動員署為提升全民防空意識，依防空演習實施辦法，採「有預警、分區異時」方式，結合漢光演習實兵操演，於2025年7月15至18日依序實施演習。

城鎮韌性演習強化了地方政府對戰爭發生時應變能力，並發揮中央及各地方政府公務機關功能，確保戰時社會、民生運作無虞。它不像萬安演習只是「照本宣科」，而加入了更多實戰模擬與複合式災害應變的元素。其最大特色在於臨場應變與實地驗證 ，強調「實人、實物、實地」操作，現場由指揮官抽選演練項目（如聯合封鎖、火力打擊、全面作戰），地方政府與民間單位需即時討論並執行，以測試臨時決策與協調能力。

因此，「城鎮韌性防空演習」不再只是防空演習，而更像是全民防衛與地方災防能力的總體檢。以下是「城鎮韌性（防空）演習」與傳統萬安演習的主要差異：
 

2025防空演習日期、各區域時間一次看

7月15～18日將舉行首次城鎮韌性防空演習，其中台中、台南、台北，將在演習當天各選擇3個鄉鎮、市、區為重點驗證區，針對公共運輸、生活消費及機關等3種場域，包含捷運、台鐵、高鐵、銀行、商場，以及全聯等大賣場，演練疏散避難，重點在於驗證民眾實際進入防空疏散避難設施。

讀者可留意各縣市政府的詳細公告，以了解演習內容的最新訊息。

2025「城鎮韌性防空演習」新重點與實施方式

 
2025年「城鎮韌性防空演習」將全面升級實施方式與內容，成為結合兵棋推演、防空警報、疏散避難與實地救援演練的多層次防衛演習重點。今年演習不僅強調「臨場應變」，更首次採用「有預警、分區異時」的方式，並與年度國軍漢光實兵操演同步結合，提升各地方政府與民防團隊的災害應變能力。以下整理演習時間、重點內容與實施方式，協助民眾掌握演習當日可能的影響與應對方式。
 

有預警、分區異時

城鎮韌性演習採「有預警、分區異時」方式，結合漢光演習實兵操演。演習不會事先擬定腳本，會由中央評核官隨機抽選情境題，交給相關單位臨場發揮。
 

演習時間、內容

各地區於演習當日13:30～14:00（東部及外、離島地區10:00～10:30）實施30分鐘警報傳遞與發放、疏散避難及交通管制，並於14:00～15:00（東部及外、離島地區10:30～11:30）防空演習警報解除後，接續由地方政府及參演之民防團隊實施60分鐘「救濟站」災民轉移收容、「急救站」傷患現場緊急醫療處理及戰災搶救（災害救援）等實作演練。
 

三都整合演習

15、16、17日各在台中、台南及台北等3都3場次城鎮韌性演習，將整合「全民防衛動員、防空、關鍵基礎設施防護」等演習，在演習當天上午進行兵棋推演，下午配合防空演習進行交通管制及疏散避難演練，將「漢光演習」的進程縮時於1天完成兵棋推演、防空及綜合實作等演練，以強化地方政府對緊急事件的應變能力。

這次北中南三都聯合進行整合型演練，不僅模擬防空狀況，更結合兵棋推演與實地管制測試，讓地方政府在單日內完成多項應變模組，有助於強化城市韌性與災害應對效率。

👉 想了解台中場的實際演練內容與疏散規定？延伸閱讀：【台中防空演習7/15登場！中部3區「下車疏散避難」，違者恐罰15萬元】掌握重要時間與配合方式。
 

手機告警訊息

演習同時也會透過「空中威脅告警系統」發送手機告警訊息（含防空疏散避難設施位置之鏈結網址），以便民眾查詢運用，並同步發放防空警報。


 

防空演習管制交通規定：車輛、行人、大眾運輸完整解答

城鎮韌性演習總共時長雖為一個半小時，但實際會影響到民眾的防空警報與管制時間，仍和往年一樣只有30分鐘。屆時民眾應依規定實施人、車疏散避難，落實全民國防教育及全民防空意識，當空襲狀況真的發生時，才能降低損害，確保生命財產安全。以下解答城鎮韌性防空演習交通管制規定，行人、車輛、大眾運輸工具都要記得遵守！
 

Q1：城鎮韌性演習可以出門嗎？行人、車輛管制規定

演習時發布防空警報，屆時，將立刻實施交通管制，待在室內的民眾，若無特殊原因，應避免出門；凡是行駛中的車輛，包括汽車、機車和腳踏車，都需要馬上靠邊停在安全處、並聽從執勤人員指揮，前往防空避難處進行防災演練，否則，若違反相關規定，可能會遭受3～15萬元不等之罰鍰。
 

Q2：如果正在高速公路（或高架橋）行駛，遇到防空演習怎麼辦？

行駛中的汽車可以繼續開車，但若即將下交流道，駕駛與乘客應依照現場警察或民防人員指示，將車輛靠邊停放後下車，並依引導前往附近的疏散地點避難。
 

Q3：演習期間搭乘高鐵、台鐵或在機場、車站等地會被管制嗎？

候機、候車旅客不受限制，但剛下車或下機的旅客需配合相關演習管制與疏散演練。轉運站內車輛與旅客原則上「只進不出」，車輛停留於原地不得發動。
 

Q4：捷運是否會停止運行？在車站內要注意什麼？

捷運各路線正常運行，但演習期間車站將實施「只進不出」的管制措施。下車旅客不可出站，需依照車站工作人員引導，前往站內指定待避區等候指示。
 

Q5：公車在演習期間會怎麼處理？上下車有什麼規定？

公車會暫停行駛並停靠於路邊或站牌。乘客需下車並配合現場人員引導疏散。刷卡方面：若演習後仍會回到同一輛公車繼續搭乘，則下車不需刷卡；若不再返回車上，請下車時記得刷卡，避免影響轉乘優惠。
 

Q6：如果正在騎乘YouBike等共享單車，演習期間該怎麼處理？

請將車輛停靠在路邊並完成鎖車程序，並配合現場警察或民防人員的指揮，進行人車疏散與避難措施。
 

Q7：城鎮韌性演習期間，哪些場所應關閉或實施燈火管制？

本次演習時，為強化民眾對於防空避難的本能反應，各公司行號、商家、場館、學校、工廠及其他有人員活動場所（含居家者），都應該緊閉門窗和拉上窗簾、關閉室內燈源、避免人員進出。
 

各場域防空疏散避難指引

根據2025城鎮韌性防空演習實施計畫，各類公共與私人場所將依照不同屬性實施防空疏散避難措施。根據主管機關指引，無論是醫療院所、公共運輸站點，還是一般生活消費場所，都需配合暫停活動或進行避難。以下整理各場域指引重點，協助民眾快速了解演習期間應配合的行為規範：
 

醫療照護

包含醫療機構、護理機構、長期照顧服務機構、身心障礙福利機構、兒童及少年福利機構及其他類似場所 (衛福部)

防空疏散避難指引：

• 各機構防護團協助室內人員就近尋找堅固且遠離窗戶區域 (或地下室、防空疏散避難設施) 實施疏散避難。
• 急診室及手術等從事緊急醫療人員，維持原醫療救護工作，不受演習管制。

 

公共運輸

包含航空器、船舶、鐵路 (高鐵、臺鐵)、大眾捷運系統車輛 (捷運、輕軌)、客運、公車之場站及其他類似場所

防空疏散避難指引：

• 航空器、船舶、鐵路 (高鐵、臺鐵)、大眾捷運系統車輛 (捷運、輕軌) 及行駛於高速公路或高架道路車輛，得正常起降、靠離與行駛。
• 候機室 (月台) 內候機 (船、車) 之旅客，維持原預備搭乘動作，不受演習管制。
• 交通控制 (行控) 中心、緊急事故應處或機敏處所值班之必要人員，因配合演習而暫時停止，將可能危害交通運輸安全者，不受演習管制。
• 各場站防護團協助室內人員就近尋找堅固且遠離窗戶區域 (或地下室、防空疏散避難設施) 實施疏散避難。
• 下機 (船、車) 旅 (遊) 客依民防團隊廣播及引導，就近實施疏散避難。
• 下交流道及高架道路之車輛，依警察及民防執勤人員引導，就近實施疏散避難。

 

生活消費

包含旅館、商場、市場、展覽場、傢俱展示販售場、藥局、藥粧店及其他類似場所

防空疏散避難指引：

• 室內、外營業 (活動) 項目暫時停止。
• 業者、工作及服務人員應協助室內人員就近尋找堅固且遠離窗戶區域 (或地下室、防空疏散避難設施) 實施疏散避難。
• 因配合演習而暫時停止，將可能危害人民生命、財產、安全或其他必要之行為，均不受演習管制。

 

教育學習

包含社區大學、樂齡學習中心、訓練班、K書中心、社會教育館、科學教育館、圖書館及其他類似場所

防空疏散避難指引：與生活消費場域指引相同
 

觀展觀賽

包含戲院、電影院、集會堂、體育館、溜冰場、游泳池、活動中心、展演場所、遊樂園及其他類似場所

防空疏散避難指引：與生活消費場域指引相同
 

休閒娛樂

包含郵輪、歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店、酒廊、MTV、KTV、理容院、指壓按摩場所、三溫暖、保齡球館、撞球場、健身中心、高爾夫練習場、遊藝場所、電子遊戲場及其他類似場所

防空疏散避難指引：與生活消費場域指引相同
 

宗教祭祀

包含寺院、宮廟、教堂、教會、殯儀館、火化場、骨灰 (骸) 存放設施及其他類似場所

防空疏散避難指引：與生活消費場域指引相同
 

機關（構）

包含各級政府機關、信用合作社、郵局、農漁業信用部等服務場所、銀行、證券期貨商、保險、電信、有線電視公司等營業場所及其他類似場所 

防空疏散避難指引：與生活消費場域指引相同
 

城鎮韌性演習人員疏散與防空避難重點

當空襲警報發布後（警報聲：1長音、2短音，重複3次；解除警報時為1長音90秒。），最理想的是，民眾所在位置就有防空疏散避難地下室，這時應立即前往躲避。防空避難設施是保護民眾生命財產安全的重要設施，尤其在戰爭或重大災害發生時，能有效降低傷亡風險，並提供避難場所。

根據《防空避難指引》中各種情境下之行動建議，民眾可先研判自己當下是在「室內」或「室外」，接著依「是否在車內」、「是否能進入室內」或「是否能進入防空避難設施」，即可在緊急時刻快速做出判斷與應對，或可依警察及民防人員引導就近疏散避難。

城鎮韌性防空演習避難要點為：
 

1. 重點驗證區避難：防空演習期間，重點驗證區內的各營業場所、政府機關、學校、公司、工廠及金融機構，都要暫時停止營業活動，民眾應就近進入防空疏散避難設施。行駛中的車輛也應靠邊停放，下車就近進入防空疏散避難設施。
2. 室內避難：民眾若身處室內，應立即進入所在建築之防空疏散避難設施或地下室，進行就近避難。若附近無避難處所，請於建築物內尋找堅固且窗戶較少的房間內，採取避難姿勢，並關閉瓦斯及電源。
3. 防空避難設施：民眾若身處室外，行人、車輛駕駛及乘客，均須聽從警察與民防人員指揮，引導車輛暫停於路邊，人員下車進入附近防空避難設施，直到聽聞解除警報聲後，方可恢復正常作息；或運用手機「警政服務APP」導航進入附近有黃色「防空避難設備」標誌牌處所（大樓保全或住戶應主動開啟地下室車道之鐵捲門或柵欄，開放民眾進入避難）。
4. 「兩牆原則」避難：若戶外無法立即找到防空避難設施，或周邊設施尚未開啟，應立即尋找堅固建築內部遠離窗戶處，並參考「兩牆原則」避難，即選擇與外牆間隔至少一道牆的室內空間，以減少爆炸衝擊波造成的危害，確保生命安全。
5. 戰災搶救（災害救援）：重點驗證區的救災演練另包括有「救濟站」災民轉移收容、「急救站」傷患現場醫療處理、「實地演練」，驗證該設施遭敵空襲後，衍生建築物倒塌、火災、設施損壞等搶救演練及傷患救護等項目。

 

 

防空避難地圖哪裡找？查詢附近的防空避難場所

演習時，民眾要如何得知最近的避難處所呢？

警政署建議，民眾平時就可先查詢並標註住家、工作地點周邊的避難處所，提前熟悉路線，並預先用手機截圖，或下載 Google 地圖的離線版本，以備突發狀況時，可以隨時查看，不受網路斷線時影響。

避難處所詳細位置，可參考內政部警政署防空避難專區。

遇戰時或戰爭即將發生時，民眾也可用「防空避難標誌牌」辨認避難處所，或聽從警察及民防人員引導，前往避難處所。



根據內政部警政署統計，目前全台共有8萬2000多處防空避難處所，共可容納約5483萬人，供需比為2.35。
 

不配合城鎮韌性演習會怎樣？違規罰則注意事項

演習地區内之團體、公司、廠（場）站或民眾，若未依《民防法》第21條、《防空演習實施辦法》第12條規定，配合演習命令之管制及演練，各地方政府得引用《民防法》第25條裁處3～15萬元不等之罰鍰。

民眾常見的違規行為包括有：
 

• 在管制時間內騎乘腳踏車，或行走於街道
• 不聽從管制指揮，執意行駛車輛
• 拒絕配合疏散避難指示
• 闖越管制路口
• 不配合現場交通管制

 

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