國家發展委員會推估在2025年8、9月,台灣65歲以上人口數將占總人口比率20%,也就是說即將進入「超高齡社會」,但面對人口老化又有何因應之道?教育部從2006年開始,為了鼓勵高齡者學習動機,增進身心健康,提出增設教育學習場所,讓長輩們可以上繪畫課、手作課等。然而將近20年過去,不管是在都市或偏鄉都遇到些許困境。《TVBS新聞網》走訪台東及新北的樂齡中心,偏鄉承辦人說時常得面對講師「鐘點費不足」、「師資難尋」等問題,而都市部分,則因為制度越發成熟,得推動講師考取更高階證照。

台東偏鄉困境 找嘸專業講師、年少20萬經費
不過,在台東偏鄉擔任樂齡教育計畫主持人的小芬稱,去年教育處撥下來的經費有70萬元,不過今年僅剩下50萬元,足足少了近20萬元的經費。若不足夠的部分,會利用其他社區關懷據點計畫案的部分經費,挪來應急樂齡中心的不足,但並非長久之計。小芬說甚至有時她還要自掏腰包將賣肉粽、紅龜粿的錢拿來填補苦撐。
且偏鄉教育人才實在難尋,小芬認為「市區那套作法不適用我們!」雖教育處有師資庫可提供,不過偏鄉樂齡中心的運作模式多半都是和鄰近的樂齡單位或是社區發展協會合作,詢問是否有合適人選願意來偏鄉授課,而且台東交通不便,部分講師光是騎車、開車通勤就要花上一個小時,卻沒有多餘的經費可以補足交通費用,因此偏鄉樂齡講師一職「乏人問津」。

反觀都市,即使不用特別發出招募通知,就會有毛遂自薦的老師前來應徵,不同於鄉村的交通不便,更吸引有熱情投入樂齡教育的講師前來,而且經費也相當充足。以新北市新莊區新泰國小中的樂齡中心為例,今年加開課程需增加講師鐘點費,也申請到80多萬元。
至於樂齡教育課程中最重要的靈魂人物「講師」,以鐘點費來說,普通講師的鐘點費都是800元,取得一般課程講師的鐘點費提升至1000元,核心課程講師的鐘點費則是1200元。補助費部分,城市的美術類課程雖有補助教材費,但一季下來最多補助3500元,至於交通費上並沒有特別補助。

都市樂齡轉型「學習社團」 講師失業危機?
然而,都市的樂齡教育發展越來越完善,政府有意將發展成熟的課程,轉型成「學習社團」,由長輩們自行上課、互相交流,如此一來也能達到「自主學習」的目標。不過這樣的作法,都市的講師就會面臨上課時數變少,恐怕走向失業。對此,都市樂齡教育承辦人則認為,更要推動講師「進階」,考取更高級的證照,不僅能自我提升,也更能保障工作機會。
偏鄉同樣也面臨者講師需考取證照的要求,小芬雖然也能夠理解,但她不免憂心,若講師條件不斷改變,他們都將無所適從。而台東教育處也提出三大解方,第一為公開人力銀行招募,也就是透過發公文給各縣市進行媒合,若有外地人才願意前來鄉村擔任導師,也會提供交通費補助;再來為成立「宣講團」,也就是請拿到核心講師證照的講師前來偏鄉教學,不過前提是尊重各講師的意願;第三為「廣開在地培訓課程」,請有經驗的教授來授課,讓沒有經驗的講師可以獲得研習證明,進一步的成為在地講師。不過看在偏鄉樂齡計畫執行者眼裡,能否成功推動,仍留下一個大問號。
更多新聞:


