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法國總統換誰當 兩輪投票一決雌雄

2017/04/21 15:18

圖/中央社

法國總統大選即將登場,與台灣不同的是,法國採用「兩輪投票制」,總統不一定1次投票就能選出來。

法國政體為「混合制」,同時有總統與國會,法國國會由國民議會(下議院)與參議院(上議院)組成。今年除了舉辦總統大選之外,也將舉行國民議會選舉。

總統與國會下院選舉每5年選1次,首先登場的是總統大選,接著是擁有577位議員的國民議會選舉,兩者間隔約1個月。法國大選運作方式,天空新聞網(Sky News)整理如下:

●所以法國人什麼時候投票?

4月23日與5月7日投票選總統大選,6月11日與18日投票選國會議員。

●怎麼會有4次選舉?

因為法國採取「兩輪投票制」,投票首輪若無人得到50%以上選票,得票數最多的2人進行第二輪投票決戰,得票數較高者當選。

●總統與國會,誰才是老大?

法國總統任命總理,總統並有權解散國民議會進行改選,因此總統才是權力最大者。

國會雖有權彈劾總統,但程序非常困難,因此難以成功。

●如果國會與總統來自敵對政黨,會出現什麼問題?

實際上,選民選出的總統與國會多數傾向來自同一政黨或同一派(左翼或右翼)。

若不是如此,會出現「左右共治」(cohabitation)情形。二戰後法國曾3度左右共治。

如果人民選出的國會與總統來自敵對黨派,會出現大問題,因為總統將被限縮成虛位角色。無論如何,未取得國會多數,就無法實行重要改革。

法國將總統任期從7年修改為5年,使得總統和國會選舉同步每隔5年選舉,左右共治已變得較不可能。

●那麼2017選舉會出現左右共治嗎?

目前民調領先的2名候選人:瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)所屬政黨民族陣線(National Front)在國會僅有2席;而獨立參選的中間派馬克宏(Emmanuel Macron)「起步走」(En Marche)運動在國會則沒有席位。

馬克宏去年才成立「起步走」運動,他承諾要在每個選區推出候選人,廣邀如來自公民團體的新臉孔上網申請參選。

民族陣線和起步走的候選人在6月國會選舉,顯然會在現有的社會黨和共和黨體制中開闢新局,但可能不會造成太顯著改變。

而如果共和黨候選人費雍(Francois Fillon)能成功克服困難勝出,「共治」挑戰可望降低。(中央社)

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