為了順利推動包租式社會住宅，落實居住正義，新政府將對住宅法進行修法，除了祭出租稅優惠，另外搭配地價稅和房屋稅比照自用住宅，還搭配弱勢房客的租金補貼，只是各界質疑推動社會住宅的土地或是空屋從哪來，若是大量興建，許多建商會擔心房價雪上加霜，而推行空屋移轉，則必須要有足夠的誘因或是配套措施，這些都將成為新政府上任後的嚴峻考驗。
11層樓高、整齊劃一的建築座落在台北市中心的承德路上，距離捷運站走路不到5分鐘，但有錢卻不見得能夠入住，因為這正是只租不賣的社會住宅。
住戶：「我是覺得說，對一個沒有房子的幫助很大，品質方面，我住了4年都非常好。」
一共110戶的社會住宅，100年完工，分成1房型和3房型，1房型有30間，3房型則有80間，透過3家鑑價公司，以周邊房屋租金為標準再打8折，換算下來每坪租金大約只要800到900元，少部分房型的廁所還特別為行動不便的住戶做設計。
住戶：「除了省錢除外，這個環境蠻好的，因為我們後面是公園。」
只是要申請入住還得符合條件，在民國100年也就是完工當年，住戶年齡須落在20至40歲，年所得在50%分位點以下，在台北市設籍要滿1年，且名下不得有房子，不過目前已放寬限制，改成名下在北北基桃沒有房子就有機會申請入住；另外來到新北市的永和，這一間間的房子也是社會住宅，看起來雖然少了些設計感，但是居住環境品質優良，開放入住到現在3年，始終沒有空屋。
記者：「101年由老房子整建的這區青年住宅，一共11戶，只要年齡和家庭年收入符合條件，就可以申請入住，每坪租金只要500元。」
租金比起台北市便宜了300至400元，當初針對青年改建的住宅，102年開放入住，數量根本供不應求。
新北市城鄉發展局科長鄭健志：「當初我們申請的人數是超過我們的戶數，那有將近400多個申請的名額，那申請11戶的青年住宅。」
為了讓無殼蝸牛有房可住，新政府上任後擬修法，內容包括祭出租稅優惠，另搭配地價稅與房屋稅比照自用住宅，同時再搭配對弱勢房客的租金補貼，只是現階段要有足夠的社會住宅，政府的錢和土地從哪來。
政大地政系教授林左裕：「大部分目前我們的這些房東或者是房子的持有者，他不一定會有意願想要把房子釋出，所以說，可以藉由租稅手段來達到這個目標。」
目前看來的兩種方案，第一是大量興建，但不少建商卻擔心會對房市雪上加霜，第二是將空屋做移轉，而要順利推動空屋移轉，除了給房東夠多的租稅優惠之外，另一個手法則是增加持有稅，不過也有專家認為，若是政策失當，可能會造成房價崩盤。
吉家網不動產董事長李同榮：「你用打擊他的方式就是說我持有成本增加，他唯一的選擇就是什麼，因為房價既然不好，那我就投入交易市場，我就去賣。」
至於在租金補貼的修法上，其實政府過去早已對弱勢房客給予租金補貼，只是礙於多數房東不願，甚至不敢將房子出租給他們，曾擔任蔡英文智庫、住宅政策小組成員之一的林旺根，也指出了其中疑點。
德霖技術學院副教授林旺根：「我們希望將來要有一個所謂的住宅租賃專法的這個制定，讓這個將來專業的房東，然後有一些有法可管，有一些租稅的誘因，有一些強制的一些規定。」
520新政府上任後該如何靠著修法，減少各界對社會住宅的疑慮，並落實居住正義，恐怕得先思考相關的配套措施，才能避免牽扯更多不必要的爭議。
圖／TVBS
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