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【商周】老屋比液化危險 一張表看你家安全嗎

2016/09/14 23:26

圖/商業週刊

「你家液化了嗎?」近期最熱門話題之一,就是台北市政府日前公布的「土壤液化潛勢圖查詢系統」。

點開地圖,布滿黃色、紅色區塊,台北市地標101大樓、台北車站,甚至市府大樓本身統統中標,都位在高度液化潛勢區。總計全台北市土地共26.1%屬中、高度液化潛勢區,還有14.5%因圖資精確度不足而無法判定。一時間,今年初南台灣美濃大地震引起的土壤液化恐慌,再次被撩起。

「土壤液化不是絕症,只是需要對症下藥,」公布數據當天,台北市長柯文哲如此強調。但民眾仍難安心,甚至有人發現住家在紅色警戒區,緊張到求助醫師。

沒地下室,老屋逢震更危險

房地產業者倒是老神在在,他們一致認為,比起一窩蜂去查土壤液化潛勢圖,更須警戒的,是自家住宅的結構安全。

「我們內行的來看,就覺得還OK,」華固建設董事長鍾榮昌指出,土壤液化並非居住安全的致命危機,例如今年初引起嚴重傷亡的台南維冠大樓倒塌,主因仍是施工品質。

而要在最短時間篩檢住家是否安全,可先從屋齡著手。

根據內政部提供的自主檢查表,只要是1999年12月29日以後所蓋起的建築物,基本上皆屬於安心範圍。因為當時建築結構法規提高標準,已有液化潛勢評估,並納入耐震設計,建物耐震標準也從5級提高至7級。依北市都發局統計,全台北市屋齡超過30年的老屋,共有49萬棟。

除了屋齡,建築結構也是檢測要點。台灣建築安全履歷協會理事長戴雲發表示,民眾可觀察自家住宅,若有3層以上的地下室,通常當時施工基礎會以筏式基礎、樁基礎為主,或是已將地基打入至岩盤,較為穩固。

初步健檢,市府全額埋單

檢查完自家建築是否安全後,更重要的是下一步。

北市府這次多做了準備,推出9項因應對策,加強潛勢圖的精密度,內容比內政部版本細緻5倍,並透過里民系統,發送液化知識懶人包和問答集。

北市建築管理工程處則在市府大樓南區一樓,成立「土壤液化工作站」,供現場諮詢。今年4月底老屋健檢開跑,1999年底前取得建照的住宅,可免費申請8千元的初檢費用,由市府埋單;並補助詳細評估費的45%,最高申請額為30萬元;處中、高度液化潛勢區的住宅,還可優先申辦。民眾解除恐慌的最好辦法,就是利用補助措施,請專家協助查明自宅安全性。若發現是危險住宅,盡早申辦都更。市府並釋出誘因:只要有7成住戶同意,就可辦理都更。

政府拚都更,須先加強誘因

但房地產業者認為:還不夠。

「政府要推都更,但條件不夠吸引(地主)。」大陸建設董事長張良吉表示,目前台北市住宅區土地上,多是4、5層樓的老舊公寓,最有都更迫切性,但容積獎勵不足,只能用大宅換小宅,地主難埋單。

除坪數縮小,改建後還有龐大的稅務。住商不動產企研室主任徐佳馨表示,財政部的房屋稅改革,對有意都更的屋主來說是一大痛處,政府應該提供都更住宅租稅優惠,都更的疑慮才可能解套。

土壤液化區的公布,應是全民理性面對建築安全的開端,除人口稠密的台北市,在地震頻仍的台灣,各地都該及早因應。

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※精彩全文,詳見《商業周刊》。
※本文由商業周刊授權刊載,未經同意禁止轉載。
 

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