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【FOCUS新聞】​跨年36條人命、懲處出爐 區政府扛責


發佈時間:2015/01/22 22:57
最後更新時間:2016/07/04 14:46



上海外灘跨年夜意外,36人因此喪生,三星期之後,上海終於公布調查結果和懲處名單,11位官員受到處分。最高層級是黃浦區委書記,遭到撤職,還有黃浦區長、公安分局長、副分局長,同樣也遭到撤職。副區長則是降級處分,其他6人遭到記過處分,「區政府」被反覆點名,還以「思想麻痺」的嚴厲語氣譴責,不過,層級僅達「區一級」,市級幹部等級沒人受到懲處,全身而退,外界批小官扛責。


外灘跨年民眾(2014.12.31):「往後退,往後退。」

跨年夜的36條人命,到底該由誰負責,上海當局組成調查小組,讓外界苦等三星期。上海聯合調查組成員熊新光:「黃浦『區政府』和相關部門領導思想麻痺,嚴重缺乏公共安全風險防範意識,預警不力,應對措施不當,是這起擁擠踩踏事件發生主要原因。」

只有「區政府」,被反覆點名。用「思想麻痺」嚴厲語氣譴責,但懲處力度會如何,已隱約嗅到風向。聯合調查組成員王玉:「周偉,市委委員,黃浦區區委書記,給予撤銷黨內職務處分。」

黃浦區市委書記丟了烏紗帽,這已經是名單上,最大咖的官員,區長、副區長、黃浦區公安正副分局長,一共11人撤職記過,層級僅達「區一級」,市級幹部全身而退。上海市副市長周波:「對遇難者家屬、傷者及傷者家屬,表示深深的歉意,對全體上海市民表示深深的愧疚。」

只有上海副市長行禮如儀,給了一個沒有鞠躬的道歉。但據香港「動向」雜誌報導,大陸國務院總理李克強,元旦當天,連打4通電話給上海市委書記韓正,批評踩踏事故,是人為嚴重瀆職造成慘劇,是人禍,指責老書記犯了一個「低級錯誤」。讓人忍無可任的低級錯誤,在調查中,還一項一項被揪出來。

現場民眾(2014.12.31):「走到那裡,實在是走不動了。」

就在這片哀號聲中,被撤職降級的其中3名領導,先參加了跨年活動,接著又到高檔日本料理店續攤,享用跨年大餐。上海市監察局副局長王玉:「那天晚上到空禪去了沒有?去了,就是那天晚上去的,是在倒計時之後,也就是0:00之後,外灘投資集團總經理邀請他們去。」

「倒計時後」,悲劇不是早已發生了嗎?竟然還有興致、有胃口,這豈止是「思想麻痺」而已?上海市法制辦副主任劉平:「區裡面本身應該有應急系統,他應該有值守吧,他出現問題以後,沒有訊息傳遞到區委區政府。」

上海市監察局副局長王玉:「確實不知道,如果他們知道還去吃喝,就不是現在這樣的處分了。」

這頓飯,接受人民幣2700元的招待,懲處邏輯是,罪加一等,僅是因為公款吃喝,對轄區內意外,竟能毫無所悉,基於「不知者無罪」,從輕發落。上海警方(2014.12.31):「這邊有傷員,大家往後退,讓救護車進來,謝謝大家了。」

調查報告還一併公布五大罪狀,燈光秀換地點,一年前就決定,竟前一天才公布,維安警力不到600,嚴重不足,指揮中心要掌控人流,不但沒有履行半小時一報,還嚴重低估人數。

8點開始,外灘就湧進12萬人潮,但轄區分局回報的人數,只有一半,9點到10點,已經有16萬人,回報人數,還是只有一半,晚間23:00,人流逼近24萬 ,回報人數,只有5-6成。越來越難控制,意外發生時,外灘已有31萬人,4小時,激增3倍。

上海市黃浦分局指揮中心副指揮長蔡立新:「人流量也是一個逐步增加的過程,但是到了23時30分左右,遊客他有一個異常的增多。」

開始踩踏時,外灘每平方公尺擠了10人,已經遠遠超過每平米7人的危險值,上海市公安局通過視頻監控,認為外灘人流已經爆炸,轄區公安仍拒絕交管,也沒有要求增援。

踩踏受傷民眾(2014.12.31):「你只能跟著人流走,人流往哪走你就往哪走,你一厘米的空間都沒有的。」

上海值班民警:「最直觀的就是,我一上去,6件套裏面有些工具就已經被擠掉了,當時的情況,連警察都手無縛雞之力,只能被夾在人海中,隨波逐流。」

大陸媒體:「踩踏定性為『事件』而不是『事故』,是不是為了規避相關人員責任呢?」

幾經追問,上海當局深夜才公布賠償金額,遇難者每人賠償80萬人民幣,萬言究責書,還原出的踩踏真相,終究無法讓所有人人心服口服。





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#跨年#政府#上海

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